作者：钨钼云商  发布时间：2019-03-06  点击量：411

提起数控机床，很多人都会想起“工业之母”，然而对于让数控机床变得聪明的“大脑”——数控系统，很多人或许稍感陌生。作为机床大国而非机床强国的中国，在完善自身标准——制定国家标准《工业自动化系统与集成 机床数值控制 数控系统通用技术条件》的同时，还完成了国际标准“零的突破”，这一切又是如何实现的呢？

情景1 “混乱”后的新“秩序”

长久以来，在我国的机床数控系统行业，有一个类似“词典”般的重要检测基础标准，但是却一直是以行业标准的形式存在，而且已经“服役”近20年了。于是，在全国自动化系统与集成标准化技术委员会物理设备控制分技术委员会秘书长梁若琼的倡议和组织下，我国启动了该项国家标准制定工作。

作为国内一家从事数控系统及工业自动化产品研发、生产、销售及服务的高新技术企业，成立于1993年的凯恩帝先后研制出多个系列、数十款数控系统，并相应推出各种专机控制器、伺服驱动器、伺服电机等配套产品，迅速成长为国内数控系统行业的骨干力量，“凯恩帝数控”也逐渐发展成为国内知名品牌。于是，凯恩帝作为标委会的重要成员，自然而然地成为了标准制定的中坚力量。就这样，凯恩帝副总工程师杨洪丽开始了自己第一次与标准的亲密接触。

情景2 一个新的时代来临

标准文本的编写很快就有了相对较为成熟的初稿供所有人讨论，然后又有了修改后的征求意见稿。不过对于一个当时国内产业处于一片空白、国际上没有任何相关标准的新标准来说，初稿的出炉并不意味着标准的制定就一帆风顺了，对于标准内容的“争议”自始至终都存在，包括标准体系的架构、数控系统的定义以及高中低档数控系统的分类与定义等，大家都存在着不同的看法。

关键时刻，在机床数控系统领域最具权威的专家之一、标委会主任委员、北京发那科机电有限公司原总经理李佳特教授的主持下，标准求同存异，用附录以及注解的方式解决分歧，形成了最终的报批稿上报给主管部门。

付出总有回报。在经历了多次的等待之后，国家标准《工业自动化系统与集成 机床数值控制 数控系统通用技术条件》（GB/T 26220—2010）终于由国家质检总局、国家标准委联合发布实施。该标准规定了机床数控系统研发、设计、制造、验收及应用的基本要求，在充分分析国内外工业自动化系统的基础上，结合工业自动化系统与集成的有关特点，首次提出了机床数控系统的通用技术条件。

情景3 中国人怎么不“听话”

2009年的9月，由国家标准委承办、全国工业机械电气系统标准化技术委员会（SAC/TC 231）和北京机床研究所协办的2009年度IEC/TC 44年会顺利召开，本次会议是由中国首次承办的IEC/TC 44国际标准会议，也是IEC/TC 44历来规模最大的一次会议。

通过精心准备，SAC/TC 231充分利用承办会议的“主场”优势，第一次向大会提出并报告了新工作项目建议。中国的建议得到了IEC/TC 44大会主席Harless先生以及会议专家的积极响应和认可，并责成IEC/TC 44/MT 60204-1认真考虑中国的新标准建议。

2010年3月，为了便于推进该提案的工作，SAC/TC 231成立了“机床国际标准项目工作小组”。 项目组成立的1 个月之后，IEC/TC 44/MT 60204-1 标准工作组会议在丹麦首都哥本哈根召开。中国代表团在会上专门报告了IEC 60204-3X标准提案技术内容，并提交了标准草案。最后，因MT 60204-1工作时间进度等原因，中国最后从MT 60204-1撤稿，但中国的提案引起了日本机床行业的高度重视。

2010年10月，“第四届亚洲机床标准化会议”在东京召开。中国在会上做了IEC 60204-3X标准提案报告，结果获得了日本机床行业专家的认可，并表态积极支持。为加快推进中国提案工作，中日双方决定组建IEC 60204-3X中日联合工作组，共同推进中国提案。

IEC/TC 44技术委员会2011年年度会议在捷克首都布拉格召开，这也是中日两国联合之后首次亮相国际舞台竞逐标准的制定。会上，中国代表中日联合工作组在会上做了“IEC 60204-3X中日联合提案报告”，结果中日联合提案获得IEC/TC 44技术委员会认可。会议责成中国于2011年6月底，通过国家标准委向国际电工委员会中央办公室正式提交提案材料，进行投票。

就在团队认为万里长征可以走完第一步的时候，现实又一次给他们玩了一会儿心跳：2011年12月2日，IEC网站发布投票结果，中国提案通过了成员国投票，但派专家参加的积极（P）成员国数未达到5个要求。根据IEC有关规则，中国需在2012年1月8日前（即仅有1个月左右的时间）争取到另外2个P成员国派专家参加。在国家标准委国际部以及中国机床工具工业协会王黎明执行副理事长兼秘书长、行业部孙涓高工等领导的关心和帮助下，我国在规定的时间内争取到了另外2个P成员国西班牙和韩国派专家参加。

好事多磨。终于在2012年1月20日，IEC网站发布投票最终结果报告，中国提案正式获批立项。

情景4 国际舞台上上演“中国功夫”

在中国标准获得正式立项之后，IEC/TC 44相关的工作会也在2013年第二次来到了中国——2013年11月4日—8日，由北京机床研究所和全国工业机械电气系统标准化技术委员会主办的“IEC/TC 44/PT 60204-34第二次国际工作组会议”在杭州召开，会议的一项重要议程和目的就是推进中国提出的国际标准提案成为真正的标准。

也是在这次会议上，中国代表团第一次感受到了中国作为后来势力在业内的“遭遇”——由于种种原因，该标准的制定过去主要由欧美发达国家（尤其是德国、英国）把持，我国在该标准上的话语权比较有限。因此造成我国机床行业中具有较强竞争力的中低档机床产品出口到国外时，经常遇到机床的控制核心部件电气控制设备因不符合安全标准要求被经销商换掉后再出售。如今该标准提案在IEC成功立项，扭转了我国在机床国际标准化方面的被动局面，对提升我国机床产业国际竞争力有着重要意义。

于是在杭州的会议上，当中国专家再次介绍来自我国的标准提案时，几乎每一条都能听到“挑剔”的“声音”，其中有位专家一下子挑出了几十条“毛病”。这些“毛病”有的来自技术层面，也有的来自文本编辑层面。更让中国专家感到压力的是，如果标准提案遭遇过多的“挑刺”，完全有可能会被撤销立项。带着杭州会议上的诸多“意见”，中国的专家们先开始开会研讨和修改，统一意见之后再召集中日联合工作组的专家进行“碰撞”，力求达成共识并对会议上的意见统一进行修改。

1年后，IEC/TC 44/PT 60204-34第三次国际工作组会议2014 年6月移师中国厦门召开。除继续讨论标准提案之外，此次会议还有一大变化就是迎来了IEC/TC 44新主席的莅临指导。新主席比原来的主席要年轻，也更想做事情，所以更能接受来自新鲜力量提出的意见。随着新主席的到会和支持，中国标准的制定开始进入了一个转折点。

接下来德国召开的IEC/TC 44/PT 60204-34第四次、第五次工作组会议上，中方代表团就改变了过去先国内专家开会统一意见，再在中日联合组开会统一意见的做法，而是同样将标准文本拿到会议上逐字逐句、逐条逐款进行讨论，结果发现“反对”的“意见”和“声音”越来越少，一致的想法越来越多……标准离出台也越来越近。

在2015年法国年会上，当中国的标准提案再次出现时，已经几乎没有反对“意见”了，中国标准也顺利进入了最后的投票阶段。

情景5 国际标准零的突破

在经过了2009年的第一次“亮相”，中国的标准提案已经历经了6年的艰难跋涉，终于迎来了最终投票表决的“临门一脚”——虽然在投票前，中国代表团对于是需要2/3还是3/4“通过”产生了疑问，但对于投票结果还是充满信心的，毕竟经过多轮会议，标准提案反复修改之后已经得到了工作组专家们的一致认同，没想到最后的投票结果居然是“不通过”。

定下心神之后，黄祖广立刻向领导汇报了投票结果，也向杨洪丽等参与标准制定的专家通报了投票结果，结果大家还是坚定了信心，认为可能某些方面“出了岔子”，需要核实才能安心和进行下一步的工作。

于是，工作组专门向国家标准委反映了情况。了解到这一情况之后，国家标准委高度重视，专门以国家标准委的名义向IEC写信，咨询情况。结果经过IEC那边的核查，原来是电脑系统出现了“浮点错误”，导致原本已经“通过”的标准显示成了“不通过”。

就这样，中国的首个机床领域国际标准最终获得了“通过”，实现了“零的突破”。2016年8月9日，机床行业第一项国际标准——IEC /TS 60204-34:2016 《Safety of machinery—Electrical equipment of machines—Part 34:Requirements for machine tools》（《机械安全 机械电气设备 第34部分：机床技术条件》）正式颁布。

IEC/TS 60204-34：2016的制定备受德国、日本、美国等国家的关注，美国、德国、西班牙、韩国、日本等国均派出多名专家参加标准制定工作组，从质疑到认可，该标准的完成经历了艰辛的历程。这标志着机床行业第一项由中国主导制定的国际标准正式诞生，扭转了我国在机床国际标准化方面的被动局面，对提高我国参与国际标准化活动的质量和水平，增强我国在国际标准化组织中的影响力和话语权，推动我国机床行业的国际标准化工作，提升我国机床产业国际竞争力有着重要意义。

现在，我国的数控系统产业也在标准的引领下，从大到强，提质增效，不断引领和助力国产高档系统走向国际。而实现了“零的突破”之后，中国的标准化专家们也已经有了新的目标——将国家标准《工业自动化系统与集成 机床数值控制 数控系统通用技术条件》（GB/T 26220—2010）变成国际标准，期待着中国的数控系统标准更加完善和更加国际化。