作者：钨钼云商  发布时间：2018-03-29  点击量：618

美国政府高级官员周二晚间表示，继本周与韩国达成协议，使美国汽车制造商获得更大程度的韩国市场准入后，总统特朗普完成了全面修订美国贸易协议的首举。

特朗普政府官员当地时间周二晚间表示，美国和韩国同意修改两国间六年之久的贸易协定，其附带协议为韩国不得进行汇率竞争性贬值，并且对美国汽车和制药公司做出让步。

他们对记者表示，该协议包括了韩国官员周一概述的条款，其中有皮卡车出口至美国的25%关税延长20年，以及韩国自美国进口的符合美国规定要求的汽车数量翻番至每家每年五万辆。

在特朗普扬言要撤回协定下，该协议在只有几轮谈判后迅速敲定，并且还包括了要求韩国增加外汇干预透明度，以及避免韩元竞贬承诺在内的附带协议。

该汇率协议被看成是附带协议，无法用贸易制裁来强制实施。汇率协议的最终细节尚待美国财政部和韩国企划财政部的磋商。

许多美国议员，特别是民主党议员此前反对2015年的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，就是因为该协定也附带一份类似的反对汇率操纵补充协议，却无法实施。

不过美国官员称，修改后的美韩自贸协定(KORUS)，将是美国签署并实施的第一份有附带汇率问题协议的贸易协定，而且无需国会批准。

当被问及汇率问题附带协议是否能确保在美国财政部4月15日发表的下一份汇率报告中，韩国不会被宣布为汇率操纵国时，上述官员并未置评，只是说财政部会根据正常的流程作出评判。

韩国由于坐拥大规模的全球经常帐盈余和对美贸易顺差，在美国财政部“监视清单”一直榜上有名。美国财政部在去年10月发布的报告中敦促韩国“提高汇率干预行动的透明度。”

钢铁配额与关税

美国官员证实，韩国同意把对美国的钢铁出口量降低约30%，以换取钢铁关税豁免。韩国铝生产商则仍要面对美国总统特朗普确定的10%的铝进口税。

其他国家也必须同意类似的出口配额制以取得关税豁免，不过限制幅度会有差异。美国目前正与加拿大、墨西哥、巴西、欧盟、澳洲和阿根廷进行协商。

一位官员说“这不是那种一体通用的事”，还说韩国配额之所以能够获得同意，是因为其在钢铁出口上的“独特“地位。韩国进口并加工了为数庞大的中国制钢铁，许多中国制钢品被课征反倾销和反补贴关税。

“任何想和韩国一样脱离232条款课征关税的国家，将必须接受硬性配额，”这位官员说。

这位美国官员说，韩国还同意修改一项溢价支付本国药企的政府医疗计划，以确保美国制药商能与之公平竞争。

对于在美国合规但不见得符合韩国安全标准的美国汽车，韩方也同意增加其准入。上述美国官员说，除此之外，美方也为美国汽车销售争取到减少非关税壁垒，其中包括删除了复制环境测试要求，以及认可美国的更换零件标准。

这些官员说，美国皮卡关税的逐步取消期被延长至2041年，以确保美国皮卡的生产制造不致迁至韩国，以免发生像北美自由贸易协定(NAFTA)取消关税时一些生产外移至墨西哥的情况。