作者：钼都贸易网  发布时间：2018-12-26  点击量：365

    周二美国金融市场休市一天，美国总统特朗普又毫无意外地“承包”了当日的新闻热点。 他虽然表态称，对50亿美元的边境墙拨款谈判“持开放态度”，但是美联社等主流媒体都发现，特朗普在政府关门事宜上拒绝妥协，表态称“直到有一堵墙前不会重新开门”。 

    12月25日是西方圣诞节，也是美国联邦政府部分停摆第四天。据美国政府雇员联合会统计，受此影响，42万名联邦政府公职人员必须无薪工作，还有38万人必须停薪留职。彭博社分析认为，本次政府关门很奇特的一点是，没有信号显示白宫与国会想要尽快解决这个大问题。 特朗普周二对美军发表了节日讲话，态度依旧强硬地表示“我们仍然需要边境墙，移民仍在流入美国，需要通过建设边境墙来帮助国家安全”。

    他在白宫椭圆形办公室接受记者提问时也表示，在获得边境墙、栅栏或障碍物的拨款之前，联邦政府不会结束停摆状态： “我不能告诉你们何时政府会重新开放，但是我可以说，除非我们有一堵墙或栅栏——不管你叫它什么——否则政府不会开放。随便民主党称呼‘边境墙’什么名称，但都是同一件事情，是阻止人们涌入美国和阻止毒品进入的屏障。” 华尔街见闻注意到，特朗普的口气也出现一些软化的迹象。例如他称，对50亿美元边境墙拨款的谈判“持开放态度，但是情况很复杂”，以及在描述边境墙时，增加使用了“栅栏或障碍物”等国会民主党此前同意拨款的边境防御细节。

     但整体来说，特朗普对边境墙的态度算是“毫不妥协”。本周一，他曾在社交媒体宣布，刚刚签署了一份在得州再建115英里长边境墙的合同，“我们已经在建造和整修很长英里的边境墙，有些已经完工。民主党必须结束政府关门，完成拨款。” 周二早间，他还在联邦政府“寻找圣诞老人”活动期间重申了加强边境安保很有必要。 

    谈判现状焦灼：一堵墙引发的危机 美联社指出，特朗普认为只有建设美墨边境墙才能阻挡非法移民和毒品流入美国，“没有一道屏障（barrier）就做不了这个，没有一堵墙（wall）就无法实现这个目标。”《华尔街日报》发现，国会民主党想要增加对科技的使用来控制边境安全，而不是修建实体墙。但特朗普认为，不建墙等于浪费对边境安全的拨款，无人机和技术只是“小打小闹”。 

    一个确定的事实是，美国政府40年来首次一年内三次关门的现状，是由于白宫与国会就建墙拨款的根本分歧造成。特朗普认为，民主党人也同意增强边境安全，反对建墙单纯是因为这是他本人的竞选口号。国会两院民主党领袖则在周一联合发表声明称，白宫内部混乱是谈判无果的主因： 为了结束政府关门，来自同一个白宫的不同人士对总统将接受什么、不接受什么发表了不同的看法，这使得人们不可能知道他们在任何给定时刻的立场。

    总统希望政府关门，但他似乎不知道该如何脱身。只要总统受到众议院自由党团（注：极端保守共和党）的指引，就很难看出他如何能拿出一个既能在参众两院获得通过、又能结束政府关门的解决方案。 在建墙拨款的问题上，白宫的态度也出现过反复： 华尔街见闻曾提到，12月11日，特朗普与国会两院的民主党领袖就建墙一事公开爆发激烈争论，特朗普曾放狠话说，自己“很自豪”用边境安全的由头让政府关门。 

    12月18日，白宫语气有所软化，新闻发言人桑德斯表示，白宫最终不希望关闭政府，“我们想要关闭的是边境”。特朗普也在同日表态称，现在讨论联邦政府是否会部分停摆还言之过早。 上周日、即美国政府停摆后的第二天，有国会民主党助理透露消息称，副总统彭斯为首的白宫团队向参议院民主党领袖Schumer提出替代方案，寻求权宜支出21亿美元来令政府开门，是国会参议院16亿美元议案和国会众议院57亿美元议案的中间选项，不过没被接受。 

    华尔街见闻在深度分析文章中提到，12月22日起的“政府关门事件”不论如何演进，很可能都对特朗普不利。民主党将于2019年1月3日接管众议院，最有可能成为下一届众议长的Nancy Pelosi已经表态称，届时会接受参议院通过的议案版本来令政府开门，将不包含建墙拨款： 而特朗普也未必会松口，因为边境墙事关移民问题，这对特朗普2020年能否连任总统至关重要。